近日,水利部公布(bù)了2018年水土流失動態監測結果:2018年全國水土流失麵積(jī)273.69萬平方公裏(lǐ),占(zhàn)全國國土麵積(不含港澳台)的28.6%。與2011年相比,水土流失麵積減少了21.23萬平方公裏,減幅為7.2%。
從分布來看,水力侵(qīn)蝕在全國31個省(區、市)均有(yǒu)分布,風力侵蝕主要(yào)分布(bù)在“三北”地區。西部地區水土流失蕞為嚴重,占全國水土流失總麵(miàn)積(jī)的83.7%;中部地區(qū)次之(zhī),占全國11%;東(dōng)部地區蕞輕,占5.3%。
保護優先、防(fáng)治結合見成(chéng)效
“從2011年起,7年時間,水土流失麵積持續(xù)減少(shǎo)。”水(shuǐ)利部水土保持司司長蒲朝勇(yǒng)介(jiè)紹,不僅是(shì)數(shù)量(liàng)減少,強度也在減弱,“從監測數據看,當(dāng)前水土流失以中輕度侵蝕為主,占比78.7%。輕度(dù)水土流失麵積為168.25萬平方公裏(lǐ),占總麵積的61.5%”。
治理成效來自於久久為功、因地(dì)製宜。水土流失是(shì)生態環境“頑(wán)疾”。我國幅員遼闊(kuò),自然地理條件、經濟(jì)社會發展各不相同,水土流失的(de)“病症”各異,因此需要分(fèn)區施策、對症下藥。
比如,治理(lǐ)長江經濟帶水土流失,強監管是“硬招”。這一(yī)區域基礎資源開發強度大。水利部(bù)依法嚴格對生產建設(shè)活動進行監(jiān)管,開展長江經濟帶(dài)水土保持(chí)監督執法專項(xiàng)行動,對違法違規行為進行嚴格查處。
根據2018年動(dòng)態監測的結果(guǒ),長江(jiāng)經濟帶水土流失(shī)的麵積和強(qiáng)度呈(chéng)下降趨勢,區(qū)域生態向好發展。現有水土流失(shī)麵積40.10萬平方公裏,占區域(yù)國土(tǔ)總麵(miàn)積的19.46%;水土流失以輕度侵蝕為主(zhǔ),中度及以上侵蝕麵積占比降低21.97%。
黃土高原曾是我國水土(tǔ)流(liú)失蕞嚴重的地區。“黨(dǎng)的十八大(dà)以(yǐ)來,中央加大生態文明建設力度,在黃河流域實施了一大批重大生態修複工(gōng)程,持續加(jiā)大了生態保護力度,取得明顯成(chéng)效。”水利部水(shuǐ)土保持監測中(zhōng)心(xīn)主(zhǔ)任林祚頂介紹。
2018年動態監測結果顯示,黃土高原地區(qū)現有水土流(liú)失麵積21.37萬平方公裏,占區域總麵積的37.19%,近一半的(de)水土流失麵積得到初步治理。
“水土流失麵積減少、強度下降,充分依靠大自然進行自(zì)我(wǒ)修(xiū)複,在此基礎上,嚴格控(kòng)製(zhì)人為新增水土流失(shī),分區(qū)施(shī)策推(tuī)進。這充分證明了長期以來(lái)我國水土保持工作堅持保護優先、防治結合的基本方略是正確的,要在今(jīn)後治理中長期堅持。”蒲(pú)朝勇說(shuō)。
針對區域特點(diǎn)精準施策
當前,我國(guó)仍有超(chāo)過國土麵積(jī)1/4的水土流失麵積。治(zhì)理工作推進至此,剩下的(de)是難啃的“硬骨頭”。
“比如長江經濟帶有(yǒu)‘三大(dà)’——山區麵積(jī)大、人口密度大、資源開發(fā)強度大,這導致水土流失麵積(jī)總量大,占全國水(shuǐ)土流失麵積總量的(de)15%,水土保持任務仍(réng)然艱巨。”蒲朝勇說(shuō)。
此外,中(zhōng)西部地區基礎設施建設(shè)與資源開發強度大,水(shuǐ)土資(zī)源保護壓力大;黃土(tǔ)高原、東北黑土區、石(shí)漠化等區域水土流失問題依然突出;貧困(kùn)地區小流(liú)域綜合治理亟待加快推(tuī)進。
非(fēi)常之難(nán),要用非常之功,持續精(jīng)準發力。水土流失“流”走的是水和土,但不能隻看到水和土。“堅持山水林田湖草係統治理思維,以小流域為單位,因地製宜,統一規劃,綜合采取工程措施、植物措施、耕作措施等。”蒲朝勇說。
比如,在東北黑土區,“插根筷子就發芽”的黑土在變薄,相應地(dì),采取輪休輪耕、坡耕地整治、侵蝕溝(gōu)治理、改壟等措施綜合治理。而在北方土石山區,則要大力推進生態(tài)清潔小流域建設,減少麵源汙染,保護好水資(zī)源。
水土保持與脫貧攻堅掛鉤
水(shuǐ)土流失區分布在廣大山區和農村地區,往往與貧困地區高度重(chóng)疊。據統計,75%的貧(pín)困(kùn)人口分布在水土流失嚴(yán)重區域。水土保持工作在服務脫貧攻堅、鄉村振興上作用很大。
把脫貧攻堅與水(shuǐ)土保持相結合,就是(shì)通過水土流失治理,改善(shàn)區域農業生產生活(huó)條件。比如改造坡(pō)耕地,建(jiàn)設經濟林、農業生(shēng)產(chǎn)道路、小型水利工程等,為發展高效(xiào)農業奠定基礎,為老百姓增產、增收創造條件。
據介紹,全(quán)國將近1/6的耕地是坡耕地。這些坡耕地的大(dà)量存(cún)在,不僅會導致水土流失,同時也會對農業發展、農民增(zēng)收帶來製約。“我(wǒ)們要把坡耕地的治理作為水(shuǐ)土保持(chí)工作的重點,為農村產業結(jié)構調整(zhěng)、農村經濟發展、實現產業興旺(wàng)打好基礎。”蒲(pú)朝勇說。
農村(cūn)環境治(zhì)理是鄉村振興的一場硬仗。推進水土保持,一方麵(miàn)是把植被建設好、恢複好;另一方麵,要整治農村(cūn)水係、溝渠、垃圾、汙水。據介紹,水利部接下來將重點圍繞產業興旺、生態宜居和生活富裕,大(dà)力推進生態清潔(jié)小流域建設,推動水土(tǔ)流失治理提質增效。把水土流失治(zhì)理和流(liú)域水係整治、人居環境改善等有(yǒu)機結(jié)合起來,提(tí)供更多更加優質的水(shuǐ)土保持(chí)生態產品。
文章(zhāng)內容來源人民網